Разъяснения о предоставлении отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

В настоящее время основным документом, регламентирующим требования к программе производственного экологического контроля, порядке и сроках предоставления отчета об организации и о результатах              осуществления производственного экологического контроля (далее – Отчет) является Приказ Минприроды России от 18.02.2022 года N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован в Минюсте России 25.02.2022 года N67461).

Согласно статьи 67 №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (имеется ввиду категория НВОС), разрабатывают и утверждают (утверждается руководителем предприятия) программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Программа производственного экологического контроля должна разрабатываться по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду. То есть нужна отдельная программа для каждого объекта негативного воздействия на окружающую среду (ОНВОС), при условии, что их на предприятии несколько.

Согласно приказу Минприроды России от 18.02.2022 года N 109 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования -Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям, а на объектах подлежащих региональному государственному экологическому надзору в Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Форма Отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 "Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (внесены изменения Приказом №383 от 23 июня 2020 года, зарегистрирован в Минюсте России 02.12.2020 № 61225).

Отчет оформляется на бумажном носителе или в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица (или должностного лица, уполномоченного руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица) или индивидуального предпринимателя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011г. №63-ФЗ «Об электронной подписи».

Отчет на бумажном носителе должен быть подписан руководителем юридического лица (или должностного лица, уполномоченного руководителем юридического лица подписывать Отчет от имени юридического лица), индивидуальным предпринимателем, прошит и заверен печатью (при наличии).

В случае представления документа на бумажном носителе Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, а второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе представляется непосредственно в соответствующий федеральный или региональный надзорный орган или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Датой представления отчета на бумажном носителе считается:

-при представлении Отчета – отметка органа исполнительной власти о получении Отчета с указанием даты, проставляемой на бумажном носителе;

-при направлении Отчета почтовым отправлением – дата почтового отправления.

          Датой представления Отчета в электронном виде считается:

-для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность на объектах I и II категорий - дата его размещения через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования («Личный кабинет природопользователя») на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;  

-для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющие деятельность на объектах II и III категорий - дата его размещения в электронном сервисе (Интернет-ресурсе), определенном для приемки Отчетов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

           При предоставлении Отчета в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, дополнительное представление Отчета на бумажном носителе не требуется.